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记者11月12日获悉，国家能源局近日发布《关于促进新能源综合融合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕新能源多维度一体化发展、新能源与多产业协调发展、新能源非电利用多元化三个方面提出一系列政策措施。目标是推动新能源从“个别项目”向综合集成发展转变，增强新能源发展的独立性，增强新能源市场竞争力，构建全球发展或改进的新能源。业内人士指出，《指导意见》《关于》是应对新时代新能源发展面临的新挑战、为我国“十五五”乃至更长远新能源发展提供积极指引的一份有影响力的文件，将为新能源与新产业结合发展开辟新空间，培育新兴产业集群新生态，不断增强绿色发展动力。近年来，我国新能源实现快速规模化发展。截至2025年9月，风电装机和新能源装机全国太阳能发电装机容量达到17.08亿千瓦，占全国发电装机容量的46%，今年前三季度风电和太阳能发电量达到1.73万亿千瓦时，占同期社会总用电量的22.3%。随着电力比重加大，新能源发展也面临系统消纳压力加大、系数保障困难等挑战。 “新能源的开发、建设、运营模式亟待转变。”国家能源局相关负责人透露。在消费端，亟需绿色低碳转型和多元化场景。电力规划设计研究院副院长刘士余指出，国内外发展形势加大了消费者对绿色低碳化的需求。同时，随着技术机制的不断完善，新能源逐渐从单一电能替代向综合能源转变。电、氢、供热、制冷等替代品将得到促进，为格力释放更多空间n 能源替代品。面对能源供应和消费新方面发展的新形势新需求，“一体化发展”已成为迫切需要。 《指导意见》提出，到2030年，一体化发展成为新能源发展的重要方式，新能源可靠替代水平大幅提升，市场竞争力大幅提升。这将有力支撑经济社会发展全面绿色转型，为加快现代化建设提供更安全可靠的绿色能源保障。 “《指导意见》建立了明确、有重点的行动框架，为新时代推动新能源多产品、多产业、多用途融合发展提供了行动指南。”国家发展和改革委员会能源研究所所长卢文斌表示，通过从能源品种“左右”融合、新能源生产与消费“前后”融合、新能源产业链“上下”融合三个方面，推动新能源发展从孤立分散的发展模式转向系统性、整体性、协同性的新发展范式。水利水电利用规划设计研究院副院长张义国表示，《指导意见》将成为推动新能源多维度融合发展的动力。推进新能源规模化开发、先进消费的基本理念，从能源侧多能互补发展、发展空间集约利用、电网侧集中运营等方面推动新能源融合融合发展。例如，我们将帮助符合条件的地区充分发挥太阳能热能、抽水电、新能源储能的支撑和调节作用，考虑打造100%新能源基地。考虑建设新型水、风、光一体化基地，以抽水电、新能源存储等为调控能源，促进周边景观规模化和高品质化。推动公路服务区、公路边坡及车站、铁路场站、机场、港口等交通设施新能源一体化及周边能源设施建设。加快虚拟电厂规模化发展，加强分布式能源资源聚合协调。 《指导意见》强调“左右”融合、“前后”融合，强力推动新能源、多产业协同发展。新时代加快推进“绿色制造（绿化）”能源产业链，统筹传统能源产业与新能源产业优化提升，积极推动新兴能源产业与新能源产业融合互发展。国家发改委能源研究所研究员赵永强表示，《指导意见》提出的融合路径，旨在朝着智能化、绿色化、融合化方向构建“绿色能源+”的现代产业生态。新能源资源丰富的地区不再局限于发电和输电，而是利用电力来提高生产力并建设零碳工厂和园区。同时，用新能源引导石油石化、钢铁、有色金属等高耗能产业协调优化和现代化，振兴传统产业新动能。此外，我们还将推动联合规划新能源基地和计算设施，推动新材料、高端装备制造、节能环保、新能源等新兴产业集群协调部署发展，培育新兴产业集群新生态。此外，《指导意见》推动新能源非电利用多元化，支持进一步拓展新能源利用渠道，作为新能源综合发展的重要突破口。 “在绿色氢氨醇领域，我们一方面加强前期技术支撑，着力提升风能、太阳能、储氢协同发展水平，一方面加强产业体系建设，探索后端应用场景，另一方面根据自身情况加强各地区氢能发展。的版本。 “对于新能源供热制冷领域，《指导意见》明确了新能源和绿色能源的替代模式和技术路径。”在赵永强看来，这不仅是技术创新，更是商业业态创新，将加快能源领域新生产力建设，开辟协同推动“绿色扩张和增长”的新路径。