12月24日，记者获悉，国家发展改革委、商务部近日发布了《外商投资促进产业目录（2025年版）》（以下简称《促进目录》）。历时三年，对《支持目录》进行了修订和扩充，优化了体系。主要变化是吸引外资更多投向先进制造业、现代服务业、中西部地区、东北地区和海南省。新版《支持目录》共1679条，较2022年版净增205条，修订303条。其中，《国家外商投资促进产业目录》（以下简称《国家目录》）新增100条，修订131条，总数达到619条。 《中西部地区有利于外商投资的“Catalo”产业》（此处为《地方目录》后增加105项，修改172项，共计1060项。新版刺激目录主要有三点变化。一是鼓励和引导外资投资先进制造业。国家目录将在终端产品、零部件、原材料等领域增加或扩充相关条目，提高产业链和供应链发展水平。二是鼓励和引导外商投资现代服务业。国家目录将在商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域新增或扩充相关项目，促进服务业高质量发展。三是鼓励和引导外商投资中西部、东北地区和海南省。结合不同地区的资源、独特优势和产业发展实际，拓展e 区域目录中的推广范围。 “新版鼓励目录方向明确、特色鲜明。”中国宏观经济研究院外国经济研究所先进经济实验室副主任袁谦表示，新版《刺激目录》更加注重技术创新和新生产力发展，强化对先进制造业、高新技术领域等领域的激励。围绕促进消费、改善民生福祉，引导外资投向特色消费、商务服务等领域，为满足和创造多元化、高品质作出贡献。原谦指出，新版刺激目录更加注重优化区域开放布局，充分利用中西部地区、东北地区外资比较优势机械装备制造、能源资源开发、交通物流、独特资源禀赋等，改善沿海与内陆地区、东部地区、中中部地区、东北地区外资配置平衡。据悉，新版《刺激目录》将于2026年2月1日起施行，同时，2022年版刺激目录将停止运行。下一步，国家发改委等部门将多措并举，打造面向外商投资市场的一流法治化国际化营商环境，让更多跨国企业更好分享中国发展机遇。作为具体举措，国家发改委表示，将充分发挥重大外资项目专项小组作用，开辟绿色通道加快前八批项目建设。加快新上马重大外资项目，协调解决国家层面土地利用、海洋利用、环评、能源消耗等项目有关问题，进一步发挥重大外资项目的示范引领作用。同时，实施服务外资企业专项举措，多渠道了解和解决企业在投资实施、生产经营中遇到的问题和诉求。我们将与加强对外资本合作的外国投资者、外资企业和行业组织进行沟通，及时听取意见和建议，依法为外国投资者来华投资提供便利。 “近年来，我国不断推进系统性开放规则法规、管理标准，全面取消制造业外资限制，推动电信、互联网、教育、文化、医药等领域有序扩大开放，促进中外人员往来。 “我们为企业创造了可预期的制度环境和高水平的服务保障体系。外资企业正在中国最富裕、最开放的市场与本土企业建立产业链、供应链，深化合作领域务实合作，实现互利共赢、共同发展。”
（编辑：何欣）