夯实根本实现社会主义现代化基础：人大会议讨论“十五五”规划草案_中国经济网-国民经济门户网站
王彩云代表——夯实实体经济基础 “十五五”规划草案提出，构建现代产业体系，夯实实体经济基础。我们要坚持经济发展向实体经济集中，坚持智能化、绿色化、一体化方向。今年的政府工作报告提出，要突出实体经济发展，因地制宜发展新生产力，建设现代产业体系。 “构建现代产业体系，既是应对当前复杂形势的重要举措，也是长远战略。”实现“十五五”良好开局，实现中国式现代化全国人大副委员长、伊利集团全球创新中心科研主任王彩云表示，实体经济是一个国家经济的基础、财富的创造源泉，是在国际经济竞争中取得领先的重要因素。虽然外部环境复杂多变，但通过因地制宜加快现代产业体系建设、发展新型制造能力生产，可以加快形成稳定安全的产业链、供应链，实现现代化。 “奶业是健康中国、强国的重要产业。也是第一产业、第二产业、第三产业协调发展的战略产业。它不仅是传统产业的典型代表，也是王彩云代表表示，我国乳业要以技术创新驱动，不断优化升级传统产业，不断探索新生产力。王彩云代表认为，“十五五”时期是我国乳业实现全面超越的重要时期。乳业作为实体经济的重要组成部分，需要进行全链条、优化设计，实现“种好种子、种好种子”。 “种好草、养好奶牛、产好奶、打造好链条”，以增强全球竞争力，推动社会经济高质量发展（经济日报记者 吴浩） 委员。韩宝江茶——拓展内需增长新可能 内需是经济增长的主要动力，是稳定的锚。《15号文》“十五五”规划强调扩大内需的战略基础，提出把惠民生、促消费、货投资紧密结合起来。对此，全国政协委员、中央党校（国家行政学院）教授韩宝江表示，“十五五”期间，扩大内需作为战略基础的重要性日益凸显。保持内需主导地位，统筹促进消费和扩大投资，拓展内需新增长空间，对于构建新发展格局、推动高质量发展极为重要。”“十五五”期间，我们将继续强调扩大内需的战略部署。内涵更丰富、方向更明确、路径更清晰。”韩宝江特派员表示，一方面，世界经济仍面临重大挑战，外需减少压力持续加大，保持经济发展活力和竞争力，需要更加重视内需。另一方面，日本积累了坚实的物质技术基础，拥有超大市场、完整产业体系和丰富人力资源优势，具备支持内循环经济增长的有利条件。另见：当前单边主义、保护主义抬头世界经济增速放缓，外部环境不稳定不确定性加大，为此，还需要保持内需优势，打造强大国内市场，提高国内循环的内生实力和可靠性，用好国内循环的稳定性。避免国际周期的不确定性。 “当前，我国供给旺盛和需求疲软的矛盾突出，需要刺激和释放巨大的内需潜力特别是消费潜力。坚持惠民生、促消费，把商品投资和人的投资紧密结合起来，才是把巨大的内需潜力转化为真正的发展动力。”要调整短期政策和长期政策、宏观政策和微观政策、经济政策和非经济政策的运用。特别是找到更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的结合点，形成全面实施促进消费特别措施的叠加效应，制定实施城乡居民收入增加计划，充分发挥经济有效潜力。法衣。 “我们需要利用它、释放它、促进经济增长。” “消费与投资、供给与需求良性互动”（经济日报记者阮晓宇）程卫东代表——扩大高水平对外开放“十五五”规划草案提出扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。全国人大代表、天津港股份有限公司港口一拖队副队长陈卫东，扎根天津港一线产业工人28年，亲身经历了天津港从“货运航线”到“开放枢纽”的转变。他深刻认识到，对外开放不是一个抽象的概念，而是看得见、具体的口岸实践。作为京津冀“海上门户”和“一带一路”陆海联通的重要节点，天津港2025年集装箱吞吐量将突破2400万标箱，海上航线增至150条，与180多个国家和地区的500多个港口建立了贸易关系。这些成就是我国对外开放不断深化的生动注脚。郑卫东议员认为，港口是一个国家对外开放的窗口和手段。多年来，天津港充分利用陆路交通便利、综合性世界一流港口服务等优势，积极服务各地跨境贸易往来，积极参与共建“一带一路”，推动北方地区连接国内国际双循环的重要战略轴建设。此外，天津港正在拓展保税仓储、期货交割、跨境等增值服务。电子商务，构建开放的“港口+贸易+产业”生态系统。程卫东代表认为，要积极扩大自愿自由化，积极与国际经贸高水平标准接轨。 2026年初，天津港中标沙特某港口服务项目，实现智慧港口独有知识产权解决方案海外输出。这是天津港首次采用全面采购方式推广海外智慧绿色港口建设成果。这也是“一带一路”倡议下互利共赢的生动实践。对外开放的深化还体现在制度开放上。程卫东代表表示，近年来，天津港部门积极参与自贸试验区建设和服务业发展。他介绍，公司不断创新利用广播综合测试计划等平台，在便利通关和跨境数据流动等领域开展合作。 “津港通”平台实现了大家商品业务的“一站式处理”，智能通关功能大大提高了货物通关时效。天津港也在考虑建立港口碳足迹认证机制，并与国际规则和标准进行比对，使港口开放既有“硬互联互通”设施支撑，又有“软互联互通”的制度保障。这一制度开放让国内外企业享受到更加高效、便捷的服务。 （经济日报记者周琳）黄茂兴代表——提高数字化、智能化发展水平“十五五”时期是我国数字经济发展的重要窗口期从高速增长转向高质量发展。深化数字中国建设，必须克服“数实融合”障碍，将数字智能融入高质量发展。全国人大副委员长、福建省社科院副院长茂兴表示，“十五五”规划草案拟深入推进数字中国建设，为未来五年数字中国发展制定了明确路径。黄茂兴代表认为，与“十四五”时期的基础建设相比，数字中国建设进入了“总体设计、全面赋能”的新阶段。 “十五五”期间，“十五五”要求更加注重提质增效，建设更具竞争力的数字生态系统。“十五五”期间，我们可以利用福建省自贸试验区、平潭综合实验区等平台。高水平的数字开放合作，推动跨境电子商务、数字商务等新业态拓展升级。对于数字智能发展的主要障碍，黄茂兴代表表示，一是加强核心技术研究。他提出，要发展人工智能、量子信息、工业互联网等领域重大科技项目，打造具有国际竞争力的数字化企业群。二是夯实数字基础设施，加快5G-A、卫星互联网等新型基础设施城乡全覆盖，缩小数字鸿沟。三、完善数字金融治理体系，完善数据制定所有权、分配、安全等法律法规，平衡好发展与安全的关系。 “数字化不仅仅是‘技术更替’，而是生产方式、生活方式、治理方式的系统性变革。”黄茂兴表示，“十五五”期间，我们要坚持以人民为中心，推动数字化技术在教育、医疗、养老等人民生活领域全面应用，让数字中国建设成果惠及全体人民，为我国现代化建设注入强大的数字动力。 （经济日报记者 刘春梦阳） 何杰委员：民营经济坚定信心的源泉 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要支撑。筑牢民营经济发展的法律壁垒，不仅是民营经济发展的重要措施激发市场活力，也是加快建设先进社会主义市场经济体制的必然要求。全国政协委员、国民党革命委员会中央经济委员会副主任何杰表示，法治是最好的营商环境。只有用严格的制度解决发展问题、保护合法权益，才能充分释放民营经济的创新活力和发展动力。何杰议员表示，2025年5月，日本第一部致力于促进和保护民间经济发展的法律——《中华人民共和国民间经济振兴法》将正式生效，并将持续多年。扶持政策制度化、法制化为企业发展提供了基础法律保障n 促进私营经济发展。但实际上，该法的制度效力尚未完全明确。企业执法乱象仍时有发生，包括拖欠账款、非法异地执法、重复检查等。地方隐性准入壁垒、平台形式经济等做法中仍存在不公平竞争现象。何杰特派员提出，要出台相应政策促进相关法律适用，加快完善司法解释和适用内容支撑，使法律规定准确适用于司法实践，打通制度保障的“最后一公里”。同时，要在严格限制下保护企业合法权益，严格执行相关会计法律法规，切实解决会计问题。解决大中型企业收款难的问题，让企业安心作战。此外，还要通过规范执法营造公平环境。他建议出台新版市场准入负面清单，采取措施清理整顿市场准入障碍，并配合有关部门鼓励民营企业参与公平招投标。支持民营企业参与“双创”建设和“双创”建设，投资新兴产业和未来产业。固股是民营经济发展的保障源泉，是企业发展的信心源泉。”何杰专员表示，随着民营经济促进法等法律的制定实施和有效政策的落实，公平公正的制度环境竞争将不断优化，民营经济必将迎来更加公平、更加广阔的发展空间。广大民营企业要坚定发展信心，抓住发展机遇，找准定位，在技术创新、产业进步、为民族发展作出更大贡献等方面取得更大成绩。 （经济报记者 刘进） 议员云永滚——释放乡村发展内生动力 “十五五”规划草案提出，加快推进农业和农村现代化，果断推进农村全面振兴。 “产业是农村全面振兴的基础和关键。因地制宜发展特色农产品种养业，做好农产品深加工工作”打造特色农业品牌。村庄的全面振兴有基础、有韧性。”全国人大副委员、湖北省广水市十里街道办事处观音村党支部书记熊拥军表示。熊拥军代表表示，近年来，观音村以特色产业振兴为主要动力，着力提升农业综合生产能力和质量优势，进一步激活乡村发展内生力，村民口袋更大了。他说，胭脂红桃、金黄梨是广苏著名的优质水果，但由于保质期短，我们经常面临“好货难卖”的困境，湖北国家电网的电力专家主动联系我，共同参与。ipate在村冷链项目规划中。他们提出了“智能冷链”计划。在农村能源革命示范工程的支持下，我们为冷链仓储中心提供了稳定可靠、绿色清洁的能源，解决了能源问题。”智能冷库的应用，解决了农产品仓储损耗大、市场周期短的问题，催生了“冷链+电商”的增收新模式。“国家电网不仅保证了用能可靠，还有利于优化能源消费规划。”“预计每年可降低能源成本15%。”昆永军代表向记者展示了一张印有观音村风光、当地农产品、村级能源革命示范工程绿色建设项目等特色名片。“通过这种方式，我们想让大家认识观音村，希望你们也来我们村看看、体验一下乡村全面振兴的美好生活。”“通过直播，特色农产品将走向全国，区域全面振兴潜力巨大。”（经济日报记者 董庆森）
（编辑：富忠明）